Histoire du SMGV

Le 5 juillet 2000, la loi relative à l'accueil et à l'habitat des gens du voyage, dite loi Besson impose aux communes de plus de 5 000 habitants à prévoir des emplacements de séjour pour les Gens du voyage. Cette obligation conduit plusieurs communes à engager une réflexion devant permettre d’améliorer les conditions de stationnement de cette population nomade.

A l’initiative de Jean-Claude BOULARD, Président de la Communauté Urbaine du Mans, une commission présidée par Guy GAUTIER, maire d’Arnage se met en place pour réfléchir à la problématique à l’échelle de l’agglomération mancelle. La force de conviction de Guy GAUTIER conduit les acteurs du territoire à envisager la création de deux structures spécifiques pour prendre en charge les gens du voyage.

C’est ainsi qu’en 2023 nait le Centre social des Gens du voyage désormais appelé « Voyageurs 72 » puis l’année suivante le Syndicat mixte de la région mancelle pour le stationnement des gens du voyage plus communément appelé le SMGV. A la même période, les services de l’État et du Conseil départemental travaille au premier schéma départemental d’accueil et d’habitat des Gens du voyage qui sera promulgué en 2004.

La création du SMGV est le fruit d’un long travail de préfiguration portée par Guy GAUTIER et Christophe COUNIL, adjoint au Maire du Mans en charge des Gens du voyage. Le SMGV nait, officiellement, le 6 avril 2004, jour de la signature de l’arrêté de création de ce syndicat mixte par le Préfet de la Sarthe.

Le SMGV compte alors 7 communautés de communes (la Communauté Urbaine du Mans, la CDC du Bocage Cénoman, la CDC de l’Orée de Bercé Belinois, la CDC des Portes du Maine, la CDC Rives de Sarthe, la CDC du Sud-est du Pays manceau, la CDC Val de Sarthe ainsi que trois communes indépendantes (Champagné, Ruaudin et Spay).

Le premier Comité syndical se réunit dès le 6 avril 2004 sous la présidence du doyen d’âge Guy GAUTIER qui voit ainsi se concrétiser tous les efforts des années passées. Christophe COUNIL est alors élu Président du SMGV aux côtés de 3 vice-présidents : Guy GAUTIER, Annick TESSIER (Maire de Pruillé-le-Chétif) et Michel FRESLON (Maire de Moncé en Belin).

Première réunion du Comité syndical à Yvré l'Évêque en 2004

Dès sa création, le SMGV assure la gestion de 4 aires de stationnement déjà existantes au Mans, Changé, Mulsanne et Champagné. Pour mener à bien sa mission, le SMGV procède également à ses premiers recrutements à commencer par Pierre LEGUY, Directeur à mi-temps.

L'équipe du SMGV en 2004

Sans perdre de temps, le SMGV met en place les conditions pour créer les aires de stationnement prévues au Schéma départemental. La SECOS, société d’économie mixte du Département, est désigner pour conduire les travaux d’aménagement de ces terrains.

Les travaux sont lancés dès 2006 et permettent la mise en service d’une première aire de stationnement moderne et rénové à Mulsanne. L’inauguration a lieu le 21 mai 2007 en présence de Jean-Claude BOULARD, Président de la CUM et de Roland du LUART, Président du Conseil général de la Sarthe qui finance la réalisation de ces aires à parité avec l’État. Rapidement, 7 autres sont mise en service à Roëzé-sur-Sarthe, Saint-Jean d’Assé, Neuville-sur-Sarthe, Yvré l’Évêque, Le Mans, Changé et Champagné. En seulement 4 années d’existence, le SMGV est parvenu à réaliser les 8 premiers terrains de stationnement de la Sarthe. Cette première étape franchie marque également la fin de la mission de Pierre Leguy le 30 septembre 2007 remplacée par Etienne PLESSIS qui exerçait jusqu’à présent les missions de gestionnaire des aires d’accueil du SMGV.

Inauguration du terrain de Mulsanne le 21 mai 2004.

Fort de son expérience, le SMGV connait également ses premiers élargissements avec l’intégration de la CDC du Pays Bilurien en 2006 puis de 3 nouvelles communes (Aigné, St Saturnin et La Milesse) en 2007. En 2012, cela sera le tour de la CDC du canton de Pontvallain puis de la CDC des pays de Brière et du Gesnois en 2012.

En 2008, dans la foulée des élections municipales, le Comité syndical est renouvelé. Christophe COUNIL reste Président du SMGV et peut compter sur le soutien de 3 vice-présidents : Karim MAHAOUI (adjoint au Maire de Champagné), Claude ALLETON (adjoint au Maire de Ruaudin) et Michel FRESLON.

Le SMGV poursuit ses travaux avec l’ouverture des terrains de Thorigné et Bouloire en 2009 puis Écommoy en 2011. La même année est marquée par l’achèvement des travaux de construction du local technique attenant aux locaux administratifs du Syndicat mixte sur l’aire du Mans.

En 2013, le SMGV devient également le partenaire financier du Centre social Voyageurs 72 à travers la signature d’une convention de partenariat conduisant le SMGV à financer le Centre social à hauteur de 0,15 € par habitant et par an.

En 2014, c’est fier du travail réalisé que le SMGV peut fêter ses 10 ans. Suite aux élections municipales, un nouveau Comité syndical reconduit Christophe COUNIL dans ses fonctions avec désormais l’élection d’un seul Vice-Président : Gérard DUFOUR, Maire de Cérans-Foulletourte.

L'équipe du SMGV fête les 10 ans du syndicat mixte en avril 2004

En 2015, la modification de la carte intercommunale conduit à faire évoluer les statuts du Syndicat mixte qui désormais comporte 10 communautés de communes un chiffre qui va fortement progresser avec l’adhésion progressive de nouvelles collectivités : CDC du Pays Belmontais (2015), les CDC du Bassin Ludois et de l’Aulne et Loir (2017), la CDC Loir, Lucé, Bercé (2018), les CDC du Pays Fléchois, de Sablé-sur-Sarthe et de l’Huisne Sarthoise (2019). A chaque adhésion, le SMGV reprend en charge les aires de stationnement créées par les différents territoires sarthois.

Cette départementalisation du SMGV conduit, d’ailleurs, à modifier le nom de la collectivité qui devient le Syndicat mixte de la Sarthe pour le stationnement des gens du voyage.

Ce nouveau mandat est également marqué par la réforme de l’aide de l’État à la gestion des terrains qui conduit à augmenter la participation forfaitaire des membres de la collectivité. En 2018, Étienne PLESSIS est remplacé par Katell HENRY puis Albert LEROUX deux ans plus tard.

Durant cette période, le SMGV est également chargé de la réalisation puis de la gestion de deux aires de grands passages au Mans (2019) et La Flèche (2020). Enfin, les statuts du SMGV sont adaptés pour lui permettre d’assurer le portage d’une Maitrise d’œuvre Urbaine et Sociale (MOUS) sur la sédentarisation des gens du voyage en lien avec les services de l’État, du Conseil départemental et de la CAF de la Sarthe.

A l’issue des élections municipales de 2020, le nouveau Comité syndical reconduit à nouveau Christophe COUNIL dans ses fonctions avec le soutien d’un nouveau Vice-Président, Christophe LIBERT, Maire de la Fontaine Saint-Martin.

En 2024, pour ses 20 ans, le SMGV connait un nouvel élargissement avec l’intégration de la CDC Loué - Noyen -Brulon et de la CDC du Maine Saosnois. Désormais, le SMGV rassemble Le Mans Métropole et 13 Communautés de communes sarthoises. Il assure la gestion et l’entretien de 27 aires d’accueil soit 484 places de stationnement modernes et pratiques auxquelles il convient d’ajouter les deux aires de grand passage du Mans et de la Flèche.

6 avril 2024, le SMGV fête ses 20 ans

Les élus et l’équipe du SMGV peuvent être fiers du travail accompli au service d’un territoire et d’une population qui mérite de pouvoir vivre dans les meilleures conditions possibles. Cela n’a pas toujours été simple. Le SMGV a dû affronter quelques tempêtes mais le navire a trouvé son rythme de croisière faisant de la Sarthe, un département exemplaire dans l’accueil des Gens du Voyage.

Christophe COUNIL et les directeurs successifs du SMGV : P. LEGUY, A. LEROUX et É. PLESSIS

Suite aux élections municipales et communautaires de 2026, Christophe COUNIL et Christophe LIBERT ont été reconduits dans leur fonction respective de Président et Vice-Président du SMGV. Au 1er juillet 2026, la Communauté urbaine d'Alençon a intégré le SMGV qui assure désormais la gestion du terrain de Arçonnay (Sarthe) et Valframbert (Orne). Avec cette adhésion, le SMGV est désormais le gestionnaire de l'ensemble des aires d'accueil de la Sarthe et au déla.